Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 363/TB-VPCP ngày 15/7/2025, trong đó nêu rõ kết luận của Thường trực Chính phủ về Dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế). Mục tiêu chính của dự thảo luật này là tạo ra một khung pháp lý thông thoáng, thuận lợi để huy động tối đa sự tham gia của các thành phần kinh tế vào đầu tư hạ tầng hàng không. Theo đó, Nhà nước sẽ chỉ tập trung đầu tư vào những lĩnh vực mà tư nhân không thể hoặc không muốn tham gia.
Thường trực Chính phủ nhấn mạnh rằng việc xây dựng dự thảo luật cần đảm bảo thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng, đặc biệt là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho các bộ, ngành và địa phương. Điều này nhằm赋予 họ quyền quyết định, thực hiện và chịu trách nhiệm đầy đủ. Bên cạnh đó, cần tiến hành cắt giảm và đơn giản hóa tối đa các thủ tục hành chính phức tạp, đồng thời kế thừa những quy định đã được thực tiễn chứng minh là đúng đắn và hiệu quả.
Một điểm quan trọng khác được Thường trực Chính phủ đề cập là các vấn đề liên quan đến giá và phí trong lĩnh vực hàng không cần được điều chỉnh theo quy luật của thị trường, với sự điều tiết hợp lý của Nhà nước. Không nên quy định giá cả cụ thể trong Luật, mà thay vào đó, cho phép thị trường tự điều chỉnh với sự giám sát của cơ quan chức năng. Dự thảo luật cũng cần làm rõ các quy định về quản lý đất đai, tài sản và định giá tài sản công tại các cảng hàng không, sân bay. Mục tiêu là khắc phục những vướng mắc hiện tại, tạo điều kiện thuận lợi trong việc huy động nguồn lực đầu tư vào kết cấu hạ tầng cảng hàng không.
Về vấn đề tiếp cận và khai thác hàng không, Thường trực Chính phủ yêu cầu bảo đảm sự bình đẳng giữa các hãng hàng không. Chức năng quản lý nhà nước về hàng không cần được phân định rõ ràng, trong đó chức năng quản lý hoạt động bay sẽ do Nhà nước đảm nhiệm. Tất cả các cảng hàng không, sân bay sẽ được sử dụng lưỡng dụng, trừ các trường hợp sân bay được sử dụng riêng cho lực lượng vũ trang, việc này sẽ do Chính phủ quy định cụ thể.
Thông báo cũng nhấn mạnh rằng việc hoàn thiện dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế) cần đảm bảo các nguyên tắc cơ bản của pháp luật hàng không, đồng thời phù hợp với các tiêu chuẩn và khuyến nghị của Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế (ICAO). Dự thảo luật cần có các quy định cụ thể, rõ ràng và chặt chẽ để đảm bảo an toàn hàng không, an ninh hàng không và bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan.
Cuối cùng, Thường trực Chính phủ giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế), đảm bảo tiến độ và chất lượng của dự án luật. Bộ Giao thông vận tải cũng được giao nhiệm vụ lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức liên quan, đồng thời tổ chức thẩm định, đánh giá tác động của dự thảo luật trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua.
