Sau quá trình sáp nhập, nhiều địa phương đang gặp khó khăn trong việc áp dụng văn bản cũ và chậm ban hành văn bản mới. Điều này gây ra gián đoạn trong hoạt động quản lý và ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân. Tình trạng này đặt ra yêu cầu cấp thiết phải nhìn nhận đầy đủ những hệ lụy pháp lý và tìm giải pháp đảm bảo tính thống nhất, ổn định của hệ thống pháp luật tại chính quyền địa phương.

Trong quá trình đổi mới và hiện đại hóa nền hành chính quốc gia, chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy nhà nước là một trong những nội dung trọng tâm được Đảng và Nhà nước xác định xuyên suốt qua nhiều nhiệm kỳ. Từ Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) đến Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW và gần đây nhất là Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, tinh thần cải cách, sắp xếp đơn vị hành chính được khẳng định là cần thiết để xây dựng nền hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, hướng đến mô hình chính quyền địa phương hiện đại, có khả năng quản trị tốt và phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy, tình trạng ‘khoảng trống pháp lý’, ‘lúng túng thể chế’ đã và đang xuất hiện tại không ít địa phương; tốc độ sắp xếp tổ chức bộ máy đang đi nhanh hơn so với tiến độ chuẩn bị thể chế đi kèm, đặc biệt là việc xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) phục vụ cho hoạt động của chính quyền địa phương sau sáp nhập.

Quá trình sáp nhập đơn vị hành chính, nếu không đi kèm với sự chuẩn bị kỹ lưỡng về thể chế, sẽ tất yếu dẫn đến sự chồng chéo, mâu thuẫn hoặc thiếu hụt văn bản điều chỉnh, từ đó tạo ra những hệ lụy pháp lý nghiêm trọng. Trong thực tiễn triển khai tại nhiều địa phương, tình trạng ban hành VBQPPL không kịp tiến độ tổ chức lại bộ máy đang trở thành điểm nghẽn, cản trở việc ổn định hoạt động của chính quyền mới.

Để khắc phục tình trạng này, cần tuân thủ các nguyên tắc bảo đảm thống nhất, ổn định hệ thống pháp luật khi tổ chức lại đơn vị hành chính. Trước hết, cần bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành. Việc sửa đổi, thay thế hoặc ban hành mới VBQPPL tại địa phương sau khi sáp nhập phải được rà soát kỹ lưỡng về mặt căn cứ pháp lý, bảo đảm không mâu thuẫn hoặc chồng chéo với luật và các văn bản của Trung ương.

Thứ hai, cần bảo đảm tính kế thừa hợp lý. Việc sáp nhập đơn vị hành chính không có nghĩa là phủ nhận hoàn toàn giá trị của hệ thống văn bản tại các đơn vị cũ. Ngược lại, nhiều văn bản đã được xây dựng công phu, đã được kiểm nghiệm trong thực tiễn và đang phát huy hiệu quả, cần được kế thừa, hiệu chỉnh, chứ không nên xóa bỏ hoàn toàn.

Thứ ba, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm trong quá trình xây dựng pháp luật. Trong mọi hoạt động quản trị nhà nước, việc lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm không chỉ là một khẩu hiệu hành chính, mà phải được thể hiện rõ trong nội dung và quy trình xây dựng văn bản pháp luật.

Để hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật sau sáp nhập, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Trước hết, cần tổ chức một cuộc tổng rà soát hệ thống VBQPPL đang áp dụng tại các đơn vị hành chính liên quan. Trên cơ sở rà soát, chính quyền cấp huyện cần lập danh mục phân loại các văn bản theo ba nhóm: (i) văn bản tiếp tục áp dụng không cần sửa đổi; (ii) văn bản cần sửa đổi, bổ sung; (iii) văn bản cần bãi bỏ.

Thứ hai, cần xây dựng bộ tiêu chí đánh giá chất lượng thể chế sau sáp nhập. Chất lượng thể chế không thể đo bằng số lượng văn bản ban hành mà cần có các tiêu chí rõ ràng về hiệu lực, hiệu quả, tính hợp pháp, tính khả thi và tính minh bạch.

Thứ ba, cần củng cố đội ngũ làm công tác pháp chế ở địa phương. Một trong những điểm yếu cố hữu của chính quyền địa phương là năng lực pháp chế chưa được quan tâm đúng mức. Sau sáp nhập, điều này càng trở nên nghiêm trọng khi địa bàn quản lý rộng hơn, số lượng đầu mối công việc tăng lên, nhưng đội ngũ làm công tác pháp chế vẫn còn mỏng, thiếu chuyên môn hoặc kiêm nhiệm.

Cuối cùng, cần áp dụng công nghệ thông tin trong hệ thống hóa và quản lý văn bản pháp luật địa phương. Việc quản lý văn bản thủ công đang là một rào cản lớn khiến các địa phương chậm trễ trong rà soát và điều chỉnh hệ thống VBQPPL.

Trong kỳ họp lần thứ 2 diễn ra vào ngày 24 tháng 7, Hội đồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã thông qua một tờ trình quan trọng về việc quy định chế độ hỗ trợ cho lực lượng cộng tác viên của đội quản lý trật tự đô thị và những người ký hợp đồng trong chỉ tiêu biên chế của Hội Chữ thập đỏ cấp huyện (cũ) khi chính quyền địa phương thực hiện sắp xếp lại thành 2 cấp.

Việc này kéo theo việc các đội quản lý trật tự đô thị thuộc Phòng Kinh tế – Hạ tầng – Đô thị của UBND cấp huyện và Hội Chữ thập đỏ cấp huyện (cũ) ngừng hoạt động kể từ ngày 1 tháng 7. Theo nội dung tờ trình, để đảm bảo quyền lợi và hỗ trợ cho 857 nhân sự, trong đó có 703 cộng tác viên đội quản lý trật tự đô thị và 154 người ký hợp đồng trong biên chế Hội Chữ thập đỏ cấp huyện (cũ), UBND TP.HCM đề xuất áp dụng chế độ hỗ trợ.

Chế độ hỗ trợ bao gồm trợ cấp 3 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm và trợ cấp 1,5 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm công tác. Mức tiền lương hiện hưởng được tính dựa trên hệ số lương và các khoản phụ cấp có đóng bảo hiểm xã hội của tháng liền kề trước khi giải quyết nghỉ việc.

Dự kiến, tổng kinh phí cần đảm bảo từ ngân sách thành phố để thực hiện hỗ trợ cho các nhân sự này là hơn 175 tỉ đồng. Ngay sau khi mô hình cấp huyện kết thúc hoạt động, UBND TP.HCM đã khẩn trương bố trí tạm thời các trường hợp này về công tác tại các phường, xã, đặc khu trong quá trình chờ giải quyết chế độ.

Mục đích là đảm bảo chính sách, chế độ và tạo điều kiện thuận lợi để họ ổn định tâm lý, chuyển đổi nghề nghiệp khi bị giải quyết thôi việc do vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Trong bối cảnh hiện nay, việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, và chính sách pháp luật đang là một nhiệm vụ quan trọng hàng đầu. Một điểm nhấn đáng chú ý trong giai đoạn này là việc tham mưu cho cấp thẩm quyền ban hành Nghị quyết số 120/2020/QH14 ngày 19/6/2020 về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030. Đây là một bước tiến quan trọng nhằm thúc đẩy sự phát triển của vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Bên cạnh đó, đơn vị cũng đã tích cực tham mưu ban hành các nghị định về công tác dân tộc, về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo và các thông tư hướng dẫn để chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2025. Tuy nhiên, công tác xây dựng pháp luật vẫn còn một số hạn chế cần được khắc phục.

Để cải thiện tình hình, cần tiếp tục nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế. Công tác xây dựng pháp luật phải tiên phong, đi trước và lấy chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng thể chế là ưu tiên hàng đầu. Đặc biệt, cần chuyên nghiệp hóa nguồn nhân lực làm công tác xây dựng pháp luật; tăng cường kiểm tra, giám sát; xác định công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, thường xuyên của Bộ, cơ quan.

Vụ Pháp chế đã tham mưu ban hành Kế hoạch rà soát, hoàn thiện hệ thống, cơ chế, chính sách, pháp luật về lĩnh vực công tác dân tộc, chính sách dân tộc. Đồng thời, Vụ cũng đã tham mưu ban hành Kế hoạch xây dựng Đề án phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng đối tượng và địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số; quyết định thành lập Tổ soạn thảo xây dựng dự thảo Đề án Phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng đối tượng địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Nhiệm vụ ưu tiên trong năm 2026 là đề xuất Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành Nghị quyết mới về chủ trương, chính sách lớn, các đột phá chiến lược tầm nhìn đến năm 2045 về công tác dân tộc và trình Quốc hội sửa đổi Luật Tín ngưỡng, tôn giáo. Việc này nhằm tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác dân tộc và tín ngưỡng, tôn giáo trong thời gian tới.

Cục Thuế (Bộ Tài chính) vừa ban hành Công văn 2386/CT-CS ngày 10/7/2025, hướng dẫn mới về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước trong các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý thuế từ ngày 01/7/2025. Văn bản này lưu ý về thẩm quyền được phân định cho UBND cấp xã về lĩnh vực thuế.

Cụ thể, về nội dung phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền chính quyền địa phương 2 cấp liên quan đến lĩnh vực thuế và quản lý thuế, Cục Thuế cho biết Chính phủ đã ban hành Nghị định số 122/2025/NĐ-CP và Nghị định số 125/2025/NĐ-CP quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý thuế và phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp. Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thông tư số 40/2025/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư thuộc lĩnh vực quản lý thuế.

Một số nội dung đáng chú ý trong các văn bản trên bao gồm:

Thứ nhất, về thẩm quyền xóa nợ thuế từ 15 tỉ đồng trở lên đối với doanh nghiệp, hợp tác xã tại Nghị định số 122/2025/NĐ-CP. Theo đó, thẩm quyền quyết định xóa nợ đối với doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 85 của Luật Quản lý thuế có khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt từ 15.000.000.000 đồng trở lên được Thủ tướng Chính phủ phân quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Thứ hai, về các thẩm quyền được phân định cho UBND cấp xã tại Nghị định số 125/2025/NĐ-CP. Các thẩm quyền sau đây được chuyển từ Chủ tịch UBND cấp huyện cho Chủ tịch UBND cấp xã, bao gồm: Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế cấp xã; Ban hành quyết định cưỡng chế đối với các quyết định hành chính về quản lý thuế do chính cấp xã ban hành; Phối hợp cấp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã đối với trường hợp đã được xóa nợ; Thực hiện phân hạng đất tính thuế sử dụng đất nông nghiệp; Thành lập Hội đồng định giá tài sản khi thực hiện cưỡng chế.

Thứ ba, về các nội dung sửa đổi, bổ sung để phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp tại Thông tư số 40/2025/TT-BTC. Theo đó, thành phần của Hội đồng tư vấn thuế cấp xã đã có sự thay đổi, và một số nhiệm vụ của Đội thuế được điều chỉnh thành Thuế cơ sở.

Nhìn chung, các hướng dẫn mới này của Cục Thuế nhằm cụ thể hóa các quy định pháp luật về quản lý thuế và phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương.

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều cán bộ tỉnh, huyện đã chuyển về các xã, phường mới để nhận nhiệm vụ. Sự thay đổi này không chỉ mang lại môi trường làm việc mới mà còn tạo ra một ‘luồng gió mới’ cho cơ sở với tinh thần sẵn sàng phục vụ nhân dân.

Ông Đỗ Văn Sơn, nguyên Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Tuần Giáo cũ, nay đảm nhiệm vị trí Chủ tịch UBND xã Chiềng Sinh. Xã Chiềng Sinh được thành lập trên cơ sở sáp nhập 4 xã, trong đó 3 xã đặc biệt khó khăn. Ông Sơn đã xác định trước khi về địa bàn rằng điều kiện hạ tầng, đời sống nhân dân và khả năng tiếp cận dịch vụ công còn hạn chế là nỗi trăn trở.

Ngay trong những ngày đầu nhận nhiệm vụ, ông Sơn đã chủ trì các cuộc họp để nghe cán bộ, công chức xã, thôn, bản chia sẻ tâm tư, nguyện vọng. Trên cơ sở đó, ông thẳng thắn bày tỏ quan điểm, ‘hiến kế’ cho lãnh đạo địa phương trong quá trình chỉ đạo, điều hành cho phù hợp với thực tế. Trong hơn 10 ngày qua, ông Sơn cùng tập thể lãnh đạo xã đã liên tiếp tổ chức các đoàn công tác về cơ sở, vừa để nắm địa bàn, mặt khác kịp thời ghi nhận, tháo gỡ các vấn đề ‘nóng’.

Ông Sơn chia sẻ rằng việc hiểu cơ sở, hiểu dân là điều kiện tiên quyết để đưa ra các quyết sách phù hợp và tạo dựng lòng tin với nhân dân. Ông hiện đang tập trung vào việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội cho xã Chiềng Sinh, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh.

Ông Hà Quốc Thịnh, nguyên Chủ tịch UBND huyện Mường Chà (cũ), nay là Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Mường Pồn, cũng xác định tinh thần phục vụ nhân dân. Ông đã chỉ đạo thành lập các tổ công tác xuống các bản để nắm tình hình, lắng nghe người dân và rà soát lại các điểm ‘nghẽn’ phát triển.

Mới đây, Bí thư Đảng ủy Hà Quốc Thịnh cùng đoàn cán bộ xã khảo sát thực tế tại bản Cò Chạy 2. Đoàn cán bộ xã đã vượt suối, lưng áo đẫm mồ hôi về bản, để lại nhiều ấn tượng với đông đảo đảng viên và nhân dân địa phương. Ông Thịnh cho biết rằng việc điều động cán bộ cấp trên về cấp xã là cần thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cấp xã.

Tinh thần bắt nhịp mô hình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp theo hướng ‘gần dân, sát việc’ đang lan tỏa khắp các địa phương trong tỉnh. Bí thư đảng ủy, chủ tịch UBND, cán bộ xã, phường từng bước bám sát cơ sở. Việc điều động cán bộ cấp trên về xã, phường không chỉ là bước sắp xếp lại tổ chức, mà là chuyển biến về tư duy lãnh đạo, từ chỉ đạo hành chính sang phục vụ.

Việc điều động cán bộ cấp trên về cấp xã có trình độ chuyên môn sâu, có kỹ năng ứng dụng nhiều tiến bộ khoa học kỹ thuật, sẽ giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cấp xã. Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ công chức cấp xã hiện tại cũng phải tự hoàn thiện rất nhiều để đáp ứng đòi hỏi rất cao của cấp xã mới.

Muốn phục vụ nhân dân tốt hơn, cần phải có cán bộ tốt. Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, gắn với tổ chức bộ máy, cán bộ mới, gần dân, sát dân, phục vụ dân tốt hơn là chủ trương đúng đắn và hết sức cần thiết. Việc này sẽ giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương, từ đó góp phần phát triển kinh tế – xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân.

Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp hiệu quả đòi hỏi sự thay đổi về tư duy và nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ. Trước đây, cán bộ cấp cơ sở thường đóng vai trò “người thi hành luật”, tập trung vào kiểm soát, giải quyết giấy tờ và quản lý nhân khẩu. Tuy nhiên, trong mô hình “chính quyền hành động”, đội ngũ cán bộ phải chuyển đổi từ tư duy hành chính sang tư duy phục vụ, từ “làm đúng quy trình” sang “làm đến nơi đến chốn”, giải quyết thấu đáo và làm cho dân tin, đồng thuận, ủng hộ.

Sau khi thực hiện phân cấp, phân quyền, số lượng giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính ở cấp xã tăng lên đột biến. Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Sa Huỳnh, việc hướng dẫn và xử lý hồ sơ diễn ra khá thông suốt, được Nhân dân đồng tình, đánh giá cao. Ông Nguyễn Văn Huấn, cư dân phường Sa Huỳnh, tỉnh Quảng Ngãi, cho biết: “So với trước thì việc giải quyết hồ sơ nay nhanh, gọn hơn. Thuận tiện hơn so với trước phải lên thị xã làm. Cán bộ ở đây rất nhạy bén”. Trang thông tin điện tử tỉnh Quảng Ngãi đã cung cấp nhiều thông tin hữu ích về các dịch vụ công trực tuyến và hỗ trợ người dân.

Mô hình mới đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức phải tập trung cao độ để thực hiện tốt. Ông Nguyễn Viết Thanh, Chủ tịch UBND phường Sa Huỳnh, tỉnh Quảng Ngãi, cho biết: “Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường cơ bản đáp ứng cung cấp dịch vụ công cho nhân dân. Tập trung ứng dụng công nghệ thông tin xử lý hồ sơ trực tuyến cho người dân. Kiến nghị cấp thẩm quyền mở rộng đầu tư cơ sở vật chất phục vụ tốt hơn cho người dân”. Để biết thêm thông tin về các dịch vụ công tại Quảng Ngãi, có thể truy cập vào dichvucong.quangngai.gov.vn.

Mục tiêu lâu dài là hình thành thế hệ công dân số, thông qua công tác đào tạo và tập huấn cho cả cán bộ, công chức và người dân. Ông Trần Ngọc Sang, Chủ tịch UBND phường Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi, cho biết: “Phường Đức Phổ trước hết là bố trí cán bộ đảm bảo phù hợp năng lực chuyên môn. Thứ hai là tổ chức tập huấn nâng cao trình độ, năng lực. Thứ ba là sắp xếp, hướng dẫn các quy trình xử lý để cán bộ triển khai nhiệm vụ rõ ràng, rành mạch, công tâm phục vụ người dân”. Các khóa đào tạo và tập huấn đang được tổ chức thường xuyên để nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ.

Dù còn nhiều việc cần làm, từ rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của từng cấp, sắp xếp, kiện toàn đội ngũ cán bộ đến ứng dụng công nghệ và hỗ trợ chuyển đổi số, nhưng với những ưu điểm nổi bật, mô hình mới đang từng bước hướng tới nền hành chính phục vụ, gần dân hơn, hiệu quả hơn. Ông Vũ Minh Tâm, Bí thư Đảng ủy phường Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi, cho rằng: “Qua phương thức lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền, anh em dần hiểu được và nắm được tinh thần phục vụ. Phải nói đến nay bước đầu đã khắc phục những khó khăn, trong đó các phòng ban chuyên môn đã chú trọng nâng cao chất lượng. Đặc biệt là tinh thần phục vụ của Trung tâm, qua đó đánh giá hài lòng của người dân, xem trung tâm là niềm tin và điểm tựa cho nhân dân”. Để theo dõi các hoạt động và cập nhật thông tin về chính quyền địa phương tại Quảng Ngãi, có thể truy cập vào trang thông tin chính quyền.

“Làm hết việc chứ không làm hết giờ” đã và đang thực hiện một cách thực chất nhất sau khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Những chuyển động tích cực ban đầu cho thấy, thành công không thể chỉ đến từ văn bản hay nghị quyết, mà phải đến từ sự đồng thuận trong dân, quyết liệt trong lãnh đạo và tận tâm trong thực thi nhiệm vụ.

Tại xã Dương Hòa, Hà Nội, hoạt động chuẩn bị và tổ chức Đại hội Đảng bộ xã lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025-2030 đang được tích cực triển khai sau nửa tháng thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ban Chấp hành Đảng bộ xã đã tổ chức nhiều hội nghị quan trọng để thảo luận và thông qua các tờ trình liên quan đến công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội.

Mới đây, Đảng ủy xã Dương Hòa đã tổ chức một hội nghị gặp mặt cán bộ chủ chốt qua các thời kỳ. Mục đích của hội nghị là để góp ý vào dự thảo văn kiện trình Đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025-2030. Dự thảo văn kiện đã đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2020-2025 của 5 xã cũ và đề ra định hướng, nhiệm vụ, giải pháp cho nhiệm kỳ mới.

Trong hội nghị, các cán bộ nguyên lãnh đạo qua các thời kỳ đã đóng góp nhiều ý kiến quan trọng vào bản dự thảo văn kiện. Họ đánh giá cao nỗ lực của Ban Thường vụ Đảng ủy và Ban Chấp hành Đảng bộ xã trong việc xây dựng dự thảo báo cáo chính trị Đại hội. Đồng thời, họ cũng góp ý một số nội dung liên quan đến chủ đề Đại hội, kết quả nổi bật trong lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị.

Về phương hướng, nhiệm vụ, các đại biểu cho rằng cần xem xét, định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế, các chỉ tiêu kinh tế, tăng trưởng để tạo đột phá của xã trong nhiệm kỳ mới. Họ cũng đề ra giải pháp để tập trung tháo gỡ vướng mắc trong công tác quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng để khơi thông nguồn lực, phát triển kinh tế – xã hội.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Dương Hòa Phùng Bá Nhân đã ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến góp ý đầy tâm huyết, trách nhiệm của các đồng chí nguyên lãnh đạo. Ông đề nghị Tiểu ban văn kiện tiếp thu đầy đủ các ý kiến đóng góp để bổ sung, chỉnh sửa, hoàn thiện dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội.

Có thể thấy, xã Dương Hòa đang nỗ lực chuẩn bị cho Đại hội Đảng bộ xã lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025-2030, nhằm xây dựng địa phương phát triển bền vững, văn minh, hiện đại. Qua đó, thể hiện sự quyết tâm và nỗ lực của Đảng bộ và chính quyền xã trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển, nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân.

Việc tổ chức Đại hội Đảng bộ xã lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025-2030 là một bước quan trọng trong quá trình xây dựng và phát triển của xã Dương Hòa. Đại hội sẽ là dịp để đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ trước, đề ra định hướng, nhiệm vụ và giải pháp cho nhiệm kỳ mới, cũng như bầu ra đội ngũ lãnh đạo mới đáp ứng được yêu cầu phát triển của địa phương.

Để biết thêm thông tin về Đại hội Đảng bộ xã Dương Hòa và các hoạt động liên quan, vui lòng truy cập https://www.hanoi.gov.vn/ để cập nhật thông tin mới nhất.

Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại tỉnh Hưng Yên đã chính thức được vận hành từ ngày 1/7, với 104 xã, phường được tổ chức lại. Đây là một bước tiến quan trọng trong công cuộc cải cách hành chính, hướng tới xây dựng một nền hành chính hiện đại và tinh gọn.

Để mô hình này vận hành thông suốt và hiệu quả, nhiều hoạt động hỗ trợ đã và đang được triển khai đồng bộ. Các xã, phường đã khẩn trương xây dựng phương án nhân sự cho các ban thuộc Hội đồng Nhân dân, các phòng chuyên môn và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban Nhân dân cấp xã. Cơ cấu tổ chức gồm các ban và phòng chuyên môn, cùng với Trung tâm Phục vụ hành chính công và Trung tâm dịch vụ Văn hóa-Xã hội.

Tỉnh Hưng Yên đã bố trí tổng số 4.672 cán bộ, công chức, viên chức và người lao động cho mô hình mới, với bình quân mỗi xã có 45 cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Ngay sau khi các xã, phường mới được thành lập, địa phương đã tổ chức kỳ họp Hội đồng Nhân dân khóa I, nhiệm kỳ 2021-2026.

Ông Phạm Anh Tuấn, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân xã kiêm Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hồng Minh cho biết, xã đã sớm bố trí và cải tạo nhà văn hóa xã Hồng Minh cũ làm trụ sở Trung tâm Phục vụ hành chính công khang trang và thuận tiện cho người dân.

Chị Tạ Thị Thùy Trang, thôn Thanh Lãng, xã Hồng Minh, cho biết rằng dù chính quyền xã mới đi vào hoạt động nhưng đã cho thấy những tín hiệu tích cực, thể hiện qua thời gian giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng và thái độ nhiệt tình hướng dẫn của cán bộ, công chức tại Trung tâm Phục vụ hành chính công.

Để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp phát huy hiệu quả với nền hành chính hiện đại, Tập đoàn Công nghiệp-Viễn thông Quân đội (Viettel) – chi nhánh tỉnh Hưng Yên đã bố trí cán bộ và hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ chữ ký số trên VneID ngay tại Trung tâm Phục vụ hành chính công. Ông Nguyễn Minh Đức, Giám đốc Viettel Hưng Yên cụm xã Hưng Hà, cho biết dịch vụ chữ ký số hoàn toàn miễn phí và tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính trực tuyến.

Tỉnh đoàn Hưng Yên đã đồng loạt ra quân triển khai chiến dịch tuyên truyền, hướng dẫn người dân và phát động 30 ngày đêm cao điểm tổ chức mở lớp ‘Bình dân học vụ số’ để hỗ trợ người dân tiếp cận và sử dụng hiệu quả các dịch vụ công trực tuyến. Sau 10 ngày triển khai, khoảng 180.000 người dân đã tiếp cận dịch vụ công trực tuyến và các lớp ‘Bình dân học vụ số’. Những nỗ lực này góp phần tạo nền tảng vững chắc cho mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành hiệu quả, kiến tạo nền hành chính hiện đại, tinh gọn và nâng cao sự hài lòng và chất lượng sống cho người dân địa phương.

Sáng 16/7, Kỳ họp thứ 29 – kỳ họp thường lệ giữa năm 2025 của HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026 đã chính thức khai mạc. Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Vũ Đại Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh yêu cầu HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương tập trung thực hiện các giải pháp khơi thông nguồn lực, đẩy mạnh động lực tăng trưởng truyền thống, hình thành nhanh hơn các động lực tăng trưởng mới; đảm bảo các điều kiện cần thiết để các địa phương mới sau sáp nhập nhanh chóng ổn định tổ chức, khơi dậy động lực phát triển mạnh mẽ, bền vững và giữ vững được niềm tin trong nhân dân.

Kỳ họp HĐND tỉnh Quảng Ninh lần này diễn ra trong bối cảnh có ý nghĩa lịch sử đặc biệt, là kỳ họp đầu tiên sau khi tỉnh Quảng Ninh cùng với cả nước chính thức triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025. Tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV vừa khép lại với những quyết sách mang tính đột phá và tầm vóc chiến lược gắn với yêu cầu đổi mới thể chế, tinh gọn bộ máy, được cử tri và nhân dân quan tâm, đồng tình, kỳ vọng.

Đồng chí Vũ Đại Thắng nhấn mạnh, tỉnh Quảng Ninh đã và đang tích cực cụ thể hóa, triển khai quyết liệt mô hình chính quyền hai cấp nhằm kịp thời đáp ứng yêu cầu đổi mới toàn diện trong giai đoạn hiện nay. Để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025, đặc biệt là các mục tiêu của cả nhiệm kỳ 2021-2025, quán triệt sâu sắc chủ đề công tác năm 2025 “Bứt phá trong phát triển kinh tế, tạo đà cho nhiệm kỳ mới”, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương tập trung vào các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.

Cụ thể, đồng chí đề nghị tập trung tạo bứt phá trong phát triển kinh tế; tập trung làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới. Bên cạnh đó, đẩy mạnh thực hiện hiệu quả ba đột phá chiến lược: Tiếp tục huy động mọi nguồn lực, đa dạng hình thức đầu tư đẩy nhanh tốc độ phát triển và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội đồng bộ, hiện đại. Chú trọng đảm bảo an sinh, phúc lợi, tiến bộ và công bằng xã hội, nâng cao chất lượng đời sống và hạnh phúc nhân dân. Thực hiện rà soát, xóa bỏ nhà tạm, nhà dột nát mới phát sinh; phấn đấu không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn tỉnh.

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là về quy hoạch, đất đai, xây dựng, đô thị, tài nguyên môi trường, khoáng sản; quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên thiên nhiên. Tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao sự gương mẫu, trách nhiệm của người đứng đầu.

Cuối cùng, đồng chí Vũ Đại Thắng kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên, cộng đồng doanh nghiệp, cử tri và nhân dân trong tỉnh tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, “kỷ luật và đồng tâm”, cùng chung sức, đồng lòng, vượt qua mọi khó khăn, thách thức, hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước, các đợt thi đua cao điểm, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị, các chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội năm 2025, lập thành tích thiết thực chào mừng các ngày lễ lớn và các sự kiện trọng đại của đất nước.